【学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话】

    编者按

    习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，全面总结了我们党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程、伟大贡献和历史启示，深刻阐述了不忘初心、继续前进必须牢牢把握的八方面要求，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。

    不忘初心，是为了我们党做得更好；继续前进，重要的是不忘初心。习近平总书记强调，治国必先治党，治党务必从严。同时，他还强调，管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，并特别就严肃党内政治生活、作风建设、反腐倡廉、干部队伍建设等提出明确要求。本刊特开设“学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话”栏目，围绕上述四个方面内容，进行解读。今天推出第一篇文章，敬请关注。

    本期嘉宾

    中央党校教授  戴焰军

    国家行政学院教授、博导  李拓

    中国人民大学马克思主义学院教授何虎生

    主持人

    光明日报记者 王昊魁

    习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。

    严肃党内政治生活，如何才能做到“不忘初心”？怎样把握增强党内政治生活的“时代性”？结合“两学一做”学习教育，严肃党内政治生活党员、干部应该怎么做？围绕这些问题，本期圆桌对话，我们邀请了中央党校教授戴焰军、国家行政学院教授李拓、中国人民大学教授何虎生三位专家学者共同进行深入探讨。

    1.继续发扬好党的传统政治优势

    主持人：严肃认真的政治生活、健康洁净的党内政治生态，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件。请您对党严肃党内政治生活的历程做一简单回顾。

    戴焰军：严肃认真的党内政治生活，是中国共产党的传统政治优势。它以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，特别是以习近平总书记系列重要讲话这些马克思主义中国化最新成果为指导，以建立在党内平等关系基础上的党内民主生活为基础，以严格的党内纪律和各项规章制度为保障，以党内批评与自我批评为武器，以政治性、时代性、原则性、战斗性为特征，以保持党的先进性和纯洁性为目标，以党内形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面为常态标准，构成一个完整的党内政治生活体系。

    在中国共产党的历史上，正是因为有这样一种党内政治生活，才保证了党在各种复杂条件和局面下的团结统一，保证了党及时有效的克服各种自身的错误和内部消极因素，始终保持昂扬的斗志和奋发有为的状态。我们这个党的伟大，就在于我们能够通过党内政治生活，通过党内思想斗争、批评与自我批评，通过不断清除党内各种不健康的东西，自己纠正自己的错误，使自己不断发展，并领导各项事业的发展，遵义会议是这样，延安整风是这样，十一届三中全会是这样，今天全面从严治党也是这样。同样，历史也告诉我们，什么时候党内正常的政治生活制度受到影响，什么时候党的建设和党的事业就会出问题。

    李拓：革命年代，特别是经过延安整风和党的七大，全面总结了处理党内关系的正反两方面经验，逐步形成了以实事求是、理论联系实际、党员和领导密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制为主要内容的党内政治生活准则。

    新中国成立后，特别是在文化大革命期间，党的组织、党员的党性观念、党的优良传统和作风，曾遭到严重破坏。改革开放以来，1980年2月，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》逐步形成了严肃的党内政治生活准则。

    党的十八大以来，党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，坚持全面从严治党，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子。党内政治生活呈现新气象。

    何虎生：古田会议是党积极开展思想斗争、严格党内政治生活的重要源头，遵义会议标志着党在政治上从幼稚走向成熟，延安整风标志着党所特有的党内政治生活范式的形成，七届二中全会首次提出了加强党的建设，明确了“两个务必”和“六条规定”。

    党的八大确定的执政党建设方针及之后提出的“六有”政治局面目标指明了开展党内政治生活的方向。1980年2月，《关于党内政治生活的若干准则》第一次以党内法规形式对党内政治生活做出规范。之后，党先后开展了一系列教育实践活动，使党员干部受到了严格的党内政治生活锻炼。

    2.从严治党必须从党内政治生活严起

    主持人：习近平总书记强调，“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。”对于这句话，应该如何理解？

    戴焰军：全面从严治党，从根本上讲，就是中国共产党通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，自己解决自己内部存在的问题，祛病疗伤、激浊扬清，使内部思想更为纯洁、作风更为纯洁、队伍更为纯洁，从而保持党在整体上先进性。而党的这种自我纠错、自我革新能力，是建立在严肃认真的党内政治生活基础之上的。

    如果党内政治生活不正常，党内政治生活的基本要素不具备，如党内关系不正常，出现拉帮结派、团团伙伙，出现党内各种圈子，就不能保证党在组织上的统一性，保证党的团结统一；如果党内“好人主义”盛行，乡愿习气严重，就无法开展党内批评和自我批评，党内各种错误和消极的东西就不能得到及时纠正，正气得不到弘扬，歪风得不到抑制；如果党内民主集中制得不到很好贯彻，就会出现该民主时不民主，家长作风、一言堂盛行，该集中时不集中，纪律松弛、组织涣散，缺乏整体战斗力，如此等等。所以，全面从严治党，必须从党内政治生活严起，只有党内政治生活严格了、严肃了，党才具备从党内解决各种其他问题的基本条件。

    李拓：我们党是马克思主义执政党，严肃党内政治生活是马克思主义政党与其他政党的重要区别，是全体党员党性锻炼的必然要求，也是领导干部和领导班子加强作风建设的必然要求。严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉。

    党的十八大以来，我们党提出了全面从严治党的新要求，但是一些地方和部门党内政治生活依然存在一些问题。严肃党内政治生活必须用马克思主义中国化的最新成果武装党员的头脑，坚决贯彻民主集中制，严守党的政治纪律和政治规矩，运用好批评与自我批评的武器，积极开展正常的党内思想斗争。党带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利。取得这样的成就靠的就是党坚强有力，靠的就是党紧紧依靠人民，靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律，而这些又都同党内政治生活密切相关。

    3.准确把握“时代性”内涵

    主持人：我们党严肃党内政治生活一以贯之、与时俱进。在“七一”重要讲话中，习近平总书记指出，“增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。”那么，您认为“时代性”的内涵有哪些？

    戴焰军：党内政治生活的时代性，是指党内政治生活的内容、形式都要根据时代发展要求不断创新，以符合当前党在新形势下自身建设的实际需要。

    如党内教育，在新形势下，除进行思想理论教育外，思想道德教育还必须放在十分重要的位置。又如党内组织生活，面临在新的社会组织形式下大量流动党员和在新经济组织、新社会组织就业的党员这种新情况，党员的组织观念教育、组织生活制度健全完善就成为基层党组织党内政治生活必须认真解决好的一个问题。再如党内批评与自我批评，党内关怀、激励、爱护，都需要认真研究当前条件下解决好这些问题的新要求，提出切实可行的措施。

    何虎生：党内政治生活要有新的要求，特别要严肃党的政治纪律和政治规矩，不断引导党员干部自觉按照党章和其他党内法规规范自己的言行。

    党的政治生活要增强针对性，不断适应党员队伍自身变化和外部环境变化，把加强思想政治建设摆在首位，面对改革开放和社会主义市场经济带来的深刻影响，找准对策，对症下药。要突出问题导向，要增强应对“四大考验”“四种危险”的能力，解决不严肃、不认真、不经常的问题。要改进方式方法，把组织生活与各项工作与党员群众需求相结合，借助网络等现代信息技术，探索新的组织活动形式。

    4.解决问题并将行之有效的方法固化为制度

    主持人：结合正在开展的“两学一做”学习教育，严肃党内政治生活党员、干部应该怎么做？

    戴焰军：中央部署“两学一做”学习教育，主要目的就是提高党内政治生活质量，使我们党这个传统政治优势在新形势下更好地发挥作用。

    要实现这个目标，在当前“两学一做”学习教育中，首先要使党员、干部通过学习真正理解党内政治生活的意义、内容和具体要求，并对照党章和习近平总书记系列重要讲话，查找出自己所在单位、部门党内政治生活存在的问题。

    其次，从解决自己身边的具体问题入手，来体现党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。再次，对于解决问题过程中形成的有效办法和举措，及时总结提炼，并用制度固定下来，坚持下去，防止已经解决了的问题再出现反复。这样，在“两学一做”过程中，我们就能使党内政治生活在各个方面、各个层面出现一个良好的局面。这对全面从严治党来说，是一件固本强基的工程。

    李拓：“两学一做”学习教育是对全体党员的基本要求，严肃党内政治生活是每个党员必须遵循的基本准则。“两学一做”要求与严肃党内政治生活精神内涵高度一致。“两学一做”要求全体党员、干部必须结合工作实际，以严肃的党内政治生活为基本准则，按照合格党员的基本要求，规范自己的言行，团结和带领人民凝心聚力，在新的时代条件下，为实现“两个一百年”目标而努力奋斗。

    何虎生：党员、干部要强化政治意识，充分认识严格党内政治生活锻炼的重要性和必要性，自觉接受严格的党内政治生活锻炼。提升政治修养，在接受组织的教育管理监督中提高党性修养，增强政治定力，增强政治敏锐性和鉴别力。履行政治责任，自觉与党内不正之风作斗争，与潜规则作斗争，与一切破坏党的团结统一的行为作斗争，始终对党忠诚，成为洁净健康政治生态的建设者。